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足彩app市网络预定出租汽车运营效劳办理施行细则(试行)(征求意见稿)

日期:2018-09-30 09:51:52来路:

  第一条 为更好地满意社会大众多样化出行需求,促收支租汽车行业和互联网交融开展,标准网络预定出租汽车运营效劳举动,保证运营平安和搭客正当权柄,依据《中华人民共和国行政答应法》、《广西壮族自治区路途运输办理条例》、《国务院办公厅关于深化变革推收支租汽车行业安康开展的指点意见》(国发办〔2016〕58号)、《网络预定出租汽车运营效劳办理暂行方法》(交通运输部、产业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国度网信办令2016年第60号,以下简称《暂行方法》)、《出租汽车驾驶员从业资历办理规则》(交通运输部令2016年第63号,以下简称《从业资历办理规则》)、《广西壮族自治区人民当局办公厅关于深化变革推收支租汽车行业安康开展的施行意见》(桂政办发〔2016〕145号)及相干的执法法例及政策肉体,联合本市实践,订定本细则。


  第二条 本细则实用于本市行政地区内的网络预定出租汽车(以下简称“网约车”)运营效劳、办理及其他相干运动。


  市辖六县(市)的网约车的运营效劳办理,参照本细则实行。


  本细则所称网约车运营效劳,是指以互联网技能为依托构建效劳平台,整合供需信息,运用契合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的网约车效劳的运营运动。


  本细则所称网络预定出租汽车运营者(以下称网约车平台运营者),是指构建网络效劳平台,从事网约车运营效劳的企业法人。


  第三条 市交通运输行政主管部分是网约车的行政主管部分,担任本市网约车客运办理任务,市交通运输行政主管部分下设的市面路运输办理机构详细担任郊区范畴内网约车一样平常的行业办理任务。


  各县(市)交通运输行政主管部分担任辖区内网约车的一样平常行业办理任务。


  市维稳、发改、物价、通讯、公安、财务、人力资源社会保证、住建、工商、网信、法制、工会、税务、质监、商务、人民银行、各县(市、区)人民当局等部分各司其职,依法依规对网约车客运停止办理。


  第四条 本市对峙优先开展都会大众交通,过度开展出租汽车,依照高质量效劳、差别化运营的准绳,有序开展网约车。网约车依照总体动向调控的准绳有序开展,逐渐完成市场调理,更好地促停止业继续安康开展。


  第五条 本市网约车运价实验市场调理价。


  第六条 网约车平台公司运营答应无效期为4年。


  在运营答应无效期届满30日前,网约车平台公司可以向市交通运输行政主管部分提出连续运营答应无效期的请求,对在运营无效期内没有呈现严峻守法违规举动的网约车平台公司,每次延期限期为4年。


  第七条 拟在本市请求从事网约车运营效劳的,该当具有线上线下效劳才能。详细条件除契合《暂行方法》的规则外,还该当契合下列规则:


  (一)具有企业法人资历,非本市注册的企业法人该当在本市设立分支机构,并在本市依法征税;


  (二)网络效劳平台数据接入市交通运输行政主管部分的行业羁系平台;


  (三)在本市有与注册车辆数和驾驶员人数相顺应的办公场合、效劳网点、培训教诲场合、工程技能职员和办理职员;


  (四)有美满的企业办理机构,设有线上的平台调理办理、线下运营(含赞扬处置、失物查找)、平安、人力资源培训等效劳办理部分,并有相应的专职办理职员,承当平安消费主体责任;


  (五)执法法例规则的其他条件。


  第八条 拟请求从事网约车运营的平台公司,该当向市交通运输行政主管部分提出请求并提交以下资料:


  (一)《网络预定出租汽车运营请求表》(另见附件);


  (二)投资人、担任人身份、资信证明及其复印件,包办人的身份证明及其复印件和委托书;


  (三)企业法人业务执照,属于分支机构的还该当提交业务执照,外商投资企业还该当提供外商投资企业同意证书;


  (四)在本市的办公场合、培训教诲场合、担任职员、工程技能和办理职员等信息;


  (五)企业注册地在本市行政地区内的,该当提交广西壮族自治区交通运输厅出具的线上效劳才能认定后果;企业注册地不在本市行政地区内的,该当提交注册地出租汽车行政主管部分核发的网络预定出租汽车运营答应证复印件以及注册地省级交通运输主管部分出具的线上效劳才能认定后果;


  (六)运营办理制度(含网约车平台办理方法及线上调理软件阐明)、平安消费办理制度(含线上彀络信息平安办理制度、线下平安运营消费办理等制度)、效劳质量保证制度(含驾驶员学习制度、信访及赞扬处置办理制度、搭客失物查找及办理制度等)、营运车辆办理制度等文本;


  (七)执法法例要求提供的其他资料。


  请求人该当提供相干证件的原件供核对。


  第九条 网约车平台公司该当恪守下列规则:


  (一)包管网络效劳平台的运转牢靠性,提供24小时不连续运营效劳;


  (二)承当承运人责任,依法征税,为搭客购置保险金额不低于100万元的承运人责任险。包管接入平台运营的车辆具有业务性机动车交通变乱责任强迫保险,鼓舞车辆购置业务性圈外人责任险和搭客不测损伤险等保险。关于效劳进程中发作的平安消费责办事故等,答允担先行赔付责任,不得以任何方式向搭客及驾驶员躲避承运人责任或转移运输效劳危害;


  (三)应经过装置车载终端等手腕,对车辆运转和效劳进程停止及时动向监控,确保网络效劳平台提供效劳车辆与实践提供效劳车辆分歧;


  (四)运营时期应及时收罗驾驶员人像等团体生物特性数据,与驾驶员上传身份材料停止比照,确保线上提供效劳驾驶员与线下实践提供效劳的驾驶员分歧;


  (五)不该回绝约车人提出的72小时之内的预定用车需求;


  (六)该当与驾驶员签署休息条约或许协议,明白单方的权益和任务;


  (七)网约车平台数据库接入市交通运输行政主管部分的行业羁系平台;


  (八)该当树立订单办理制度,订定派单规矩,对预定乐成率高、效劳质量好的驾驶员,在订单分发时予以优先思索;


  (九)要提早公示作价规矩、计程计价方法和价钱规范,按规则密码标价,司乘端价钱分歧且地下通明,计程计价方法要契合国度和本市有关规则,并提供本市出租汽车发票,不得损害搭客正当权柄。
网约车平台公司不得无为排斥竞争敌手或许独占市场,以低于本钱的价钱运营、滥用市场支配位置以不公道的低价运营等扰乱正常市场次序、侵害大众长处或许其他运营者正当权柄的价钱守法举动;


  (十)执法法例的其他规则。


  第十条 拟在本市请求操持《网络预定出租汽车运输证》的车辆,详细条件除契合《暂行方法》的规则外,还该当契合下列规则:


  (一)获得本市公安部分核发的机动车派司和注销为预定出租客运的行驶证;


  (二)新动力汽车(包罗纯电动汽车、插电式混淆动力汽车、燃料电池电动汽车等),轴距到达2600毫米以上或综合工况续航里程到达250千米以上;


  非新动力汽车,轴距到达2650毫米以上且排宇量大于1.6升(含1.6升);

  
(三)车辆初始注销日期至请求时未超越3年;


  (四)表面颜色和车辆标识该当分明区分于巡游出租汽车,应在外部分明地位张贴或安排网约车公用标识,不得装置顶灯、空载灯等巡游车效劳设备设置装备摆设;


  (五)经过业务性车辆环保和平安功能检测,在车辆查验无效期内,没有未处置终了的交通变乱和交通守法记载;


  (六)按规则停止车辆年审、二级维护及技能品级评定,契合一级技能品级要求;


  (七)车辆一切人为团体的,应先获得本市网约车驾驶员从业资历,且名下无尚在运营运用期内的网约车;


  (八)除出租汽车和客车租赁运营者外,其他单元一切的车辆不得请求网约车运营;


  (九)执法法例规章规则的其他条件。


  第十一条 《网络预定出租汽车运输证》无效期为4年。


  拟请求《网络预定出租汽车运输证》的,该当向市交通运输行政主管部分提出请求并提交以下资料:
(一)《网络预定出租汽车运输证请求表》;


  (二)本市核发的《机动车行驶证》复印件;


  (三)《机动车注销证书》复印件;


  (四)车辆置办税完税证明复印件;
(五)装置具有行驶记载功用的车辆卫星定位安装、应急报警安装的阐明资料;


  (六)车辆黑色照片2张及照片电子文档;


  (七)车辆检测和相干保险证明复印件;


  (八)车辆一切人为网约车平台公司或出租汽车相干企业,该当提交包办人的身份证明复印件、企业法人业务执照(属于分支机构的还应提交业务执照)复印件;


  (九)车辆一切人为团体的,该当提交车辆一切人的身份证明复印件、本市核发的《网络预定出租汽车驾驶员证》复印件;


  (十)车辆一切人委托网约车平台公司代为提出请求的,还该当提供单方签署的无效委托协议复印件;
请求人该当提供相干证件的原件供核对。


  市交通运输行政主管部分对契合条件的车辆考核,考核经过后,车辆一切人到公安构造操持车辆注销或变卦注销为“预定出租车客运”, 市交通运输行政主管部分对机动车行驶证已注销为“预定出租车客运”的车辆发放《网络预定出租汽车运输证》。


  第十二条 拟从事网约车运营效劳的驾驶员,详细条件除契合《暂行方法》的规则外,还该当契合下列规则:


  (一)60周岁以下(不含60周岁),身材安康;


  (二)有本市户籍或寓居证;


  (三)执法法例规章规则的其他条件。


  第十三条 《网络预定出租汽车驾驶员证》无效期为6年。


  拟请求《网络预定出租汽车驾驶员证》的,该当向交通运输行政主管部分提出请求并提交以下资料:


  (一)《出租汽车驾驶员从业资历证请求表》;


  (二)身份证(非本市户籍请求人还需提供寓居证)、《机动车驾驶证》复印件;


  (三)本市二级头等以上医院出具的近1年内体检陈诉复印件;


  (四)无交通肇事立功、风险驾驶立功记载、无吸毒记载、无饮酒后驾驶记载、近来延续3个记分周期内没有记满12分记载、无暴力立功记载的答应资料原件;


  (五)驾驶员委托网约车平台公司代为提出请求的,还该当提供单方签署的无效委托协议复印件。


  请求人该当提供相干证件的原件供核对。


  第十四条 网约车运营者该当将网约车驾驶员相干信息向市交通运输行政主管部分报备,报备信息包罗驾驶员从业资历证信息、与网约车运营者签署的休息条约或许休息协议等。


  第十五条 网约车驾驶员该当恪守下列规则:


  (一)随车携带《网络预定出租汽车运输证》、《网络预定出租汽车驾驶员证》,实验亮证效劳;


  (二)不得将车辆交由别人运营,不得违背规则巡游揽客、站点候客,不得在载客形态时承揽其他预定业务;


  (三)准确运用计价条理,按免费规范免费,给付搭客出租汽车发票;


  (四)驾驶员提供运营效劳该当契合国度有关运营效劳规范,按答应抵达商定所在提供预定效劳,不得途中甩客或许成心绕道行驶,不得违规免费,不得对告发、赞扬其效劳质量或许对其效劳作出不称心评价的搭客施行抨击举动;


  (五)按搭客要求提供车内设备的运用效劳,未经搭客赞同,不得同载别人;


  (六)平安行车,标准效劳,运用文明言语,坚持车内整齐;搭客忘记在车上的物品,该当无偿出借失主或交回所属网约车平台公司;


  (七)执法法例的其他规则。


  第十六条 搭客该当恪守下列规则:


  (一)不得携带控制用具或许易燃、易爆、有毒等危害大众平安的物品搭车;


  (二)不得携带影响车内卫生的物品搭车或许破坏车内设备、设置装备摆设;


  (三)不得向驾驶员提出违背路途交通平安法例的要求;


  (四)不得向车外抛洒物品,不得毁坏车内设备设置装备摆设;


  (五)醉酒者搭车的,该当有陪伴(监护)职员;


  (六)恪守网约车运营效劳规则,依照商定的日期和所在搭车;


  (七)依照规则领取车资。


  第十七条 任何企业和团体不得向未获得正当资质的车辆、驾驶员提供信息对接展开网约车运营效劳;不得以公家小客车合乘名义提供网约车运营效劳。


  网约车车辆和驾驶员不得经过未获得运营答应的网络效劳平台提供运营效劳。


  第十八条 注销为网约车的机动车辆行驶里程到达60万千米时强迫报废。


  有下列情况之一的,网约车该当加入网约车运营:


  (一)行驶里程未到达60万千米但运用年限到达8年的;


  (二)企业车辆一切者的企业法人业务执照被撤消、打消或许登记的;


  (三)团体车辆一切者的《网络预定出租汽车驾驶员证》被打消或许登记的。


  网约车加入运营的,市交通运输行政主管部分该当登记其网络预定出租汽车运输证,并共同市公安交通办理部分做好车辆运用性子的变卦任务。


  第十九条 契合条件的巡游出租汽车可按顺序转为网约车。


  第二十条 网约车平台公司及驾驶员有违背《暂行方法》、《出租汽车驾驶员从业资历办理规则》等法例规章规则的,由市、县交通运输行政主管部分或路途运输办理机构依照职责依法查处。


  第二十一条 网约车平台公司有价钱守法、价钱不合理竞争等举动的,由物价、工商行政办理部分依照《价钱法》、《反不合理竞争法》、《价钱守法举动行政处分规则》、《暂行方法》等有关规则依法查处。


  第二十二条 本细则提及的网约车平台公司、网约车车辆以及网约车驾驶员相干的详细答应流程另行订定。


  第二十三条 本细则自2018年 月 日起实施,无效期5年。设置过渡期3个月,从2018年 月 日起至2018年 月 日止。

 

点击下载附件附件:网络预定出租汽车运营请求表.doc

编辑:黄春燕
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 足彩app市委布告、市人大常
 委会主任 刘有明



 足彩app市委副布告
 市长 何良军
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